安徽省人民政府網——安徽出臺意見發展冷鏈物流

隨著人民生活水平的提高,人們對食品的要求從簡單的能吃就行,逐漸走向高端消費市場,而因冷鏈問題造成的食品安全事故卻屢見不鮮。

為瞭推動我省冷鏈物流行業健康規范發展,滿足居民消費升級需要,促進農民增收,近日,安徽省政府辦公廳印發瞭《關於加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》(以下簡稱“意見”),為下一階段加快構建我省“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系,保障食品消費安全工作奠定瞭重要的政策基礎。

記者從安徽省發改委獲悉,我省冷鏈物流起步較晚,與東部省份相比,基礎薄弱、設施不足且相對落後是當前最突出問題。為此,意見將完善冷鏈物流基礎設施網絡,特別是解決農產品產地“最先一公裡”和城市配送“最後一公裡”作為我省貫徹落實重點,並結合冷鏈物流專業化、社會化和“互聯網+”的行業發展趨勢,積極鼓勵冷鏈共同配送、第三方平臺企業等模式創新。

所謂冷鏈物流,是由多個環節組成,從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送,直至零售和消費的全過程,是一項復雜的低溫系統工程,確保各環節的質量安全問題是冷鏈物流的核心。要保證冷凍食品的質量和安全,最關鍵的是‘冷鏈’不能斷裂,也就是說在食物的制造、貯藏、運輸配送、零售過程中,應始終處於受控的低溫狀態。其中任何一個環節出現紕漏,都會對食品的安全造成影響。

“民以食為天,食以安為先”。食品安全問題作為與人們生活息息相關的民生問題,不可輕視。那我省新出臺的冷鏈物流實施意見,是如何切實保障民眾食品安全,進而促進農民增收的呢?

據悉,意台中產後照護介紹見結合我省實際,共提出九大工作任務。

健全冷鏈物流標準和服務規范體系。系統修訂完善瞭我省現行冷鏈物流標準,將大力發展團體標準,研究冷藏運輸車輛溫度監測裝置技術標準,組織開展冷鏈物流標準宣傳和推廣實施。

完善冷鏈物流基礎設施網絡。將加強冷鏈物流基礎設施建設統籌規劃,逐步構建覆蓋全省主要產地和消費地的冷鏈物流基礎設施網絡。加快補齊農產品產地“最先一公裡”和城市“最後一公裡”冷鏈短板。積極推進冷鏈物流園區和重大項目建設。

鼓勵冷鏈物流企業經營創新。將加大冷鏈物流企業培育,鼓勵開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”“生鮮生產基地+冷鏈物流”等經營模式創新。推動鐵路與公路冷鏈物流互補協同發展,積極支持“合新歐”國際貨運班列開展國際冷鏈運輸業務。

加快建立健全冷鏈物流監管體系。加強對乳制品、肉制品、果蔬等重點生產企業和中小企業以及第三方冷庫和食品批發市場、商場等銷售單位冷鏈設施檢查,督促企業嚴格管理、規范有效運行。加強冷鏈運輸等農產品追溯信息在線監控和實地核查,健全追溯管理激勵、懲戒機制。完善冷鏈物流企業信用評價體系。

創新管理體制機制。全面梳理、分類處理涉及冷鏈物流企業證照事項,實現“多證合一、一照一碼”。積極推進“單一窗口”建設,加強口岸查驗部門協調,提升口岸聯通聯防聯控協作水平。

完善政策支持體系。拓寬冷鏈物流企業投融資渠道,引導金融機構加大投融資支持。加大冷鏈物流設施用地保障,永久性農產品產地預冷設施按建設用地管理,給予積極支持。優先考慮將技術先進、管理規范、運行高效的冷鏈物流園區列入省級示范物流園區,發揮示范引領作用。加大財政資金支持。指導完善和優化通行和停靠措施,方便冷鏈物流車輛通行和停靠。實行價格優惠,冷鏈物流企業用水、用電、用氣價格與工業同價。加強冷鏈物流人才培養。

加強組織領導,簡化審批程序。各市縣人民政府和省有關部門要加強指導管理和服務,進一步簡化冷鏈物流企業設立和開展業務的行政審批事項辦理程序。省台中月子會所發展改革委要會同有關部門建立工作協調機制,及時研究解決冷鏈物流發展中的突出矛盾和重大問題。省有關部門要加強與國傢部委對口銜接,及時瞭解有關政策要求,結合我省實際做好貫徹實施。

值得一提的是,利用冷鏈倉儲優勢地位,把現有果蔬批發企業、零售企業與倉儲企業組建成冷鏈物流網,利用各自優勢強強聯手,實現信息、資源共享,形成台中產後護理之家冷鏈物流網絡“環環相扣”,是解決冷鏈物流問題的可行辦法。我省將重點提升冷鏈物流信息化水平,鼓勵企業運用先進信息技術和大力發展“互聯網+”冷鏈物流,推動互聯網與冷鏈物流融合發展。

此外,我省還加快冷鏈物流技術裝備創新和應用。組織開展科技攻關,加大科技創新力度,加快技術裝備創新和應用。

為確保實施意見貫徹落實,確保食品質量安全萬無一失,我省將重點在加強冷鏈物流基礎設施統籌規劃、培育認定省級示范園區、建立全省冷鏈物流重大項目庫台中產後護理中心介紹台中產後之家介紹、加強信用體系建設等方面,提出具體工作舉措。(記者 顧繼月 通訊員 陸加軍)

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